支持物流运输。目前全县12家物流企业已全部复工。疫情期间，商务部门为华联、好又多、香鹿、德信泉等超市办理了B类通行证，有力保障了物资运输。

此外，郏县卫健委对全县复工复产企业每日开展防疫监管，对发现问题的企业限期整改。工信局为复工企业协调口罩5万只。各保险公司为县防疫一线和关键岗位名工作人员免费办理了抗疫专项保险，保额约90亿元。

▲郏县县长王景育到平煤机调研督导企业复产复工。

政府权力做减法激活发展动力

近年来，郏县为打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的创业环境，紧紧围绕“抓重点、促提升，抓质量、促实效，抓服务、优环境”的高质量发展理念，持续简政放权、放管结合，优化服务改革、转变政府职能，释放全社会创新创业创造动能，激发市场活力，推动县域经济持续健康发展。

全县持续开展“ 五减一优”，累计取消证明材料68项，2019年在2017年清理规范保留27项证明事项的基础上，再次清理规范4项证明事项，最终全县保留23项证明事项。取消各类证明材料68项；清理、规范中介服务28项。全面推行“三十五证合一”和商事登记全程电子化，持续压缩办事时间，多数审批服务事项的办理时间压缩1/2以上，部分压缩2/3以上。严格落实减税降费等政策，切实减轻企业负担，2019年共为用户降低用电成本2295.28万元，税收优惠政策共减免税费1.2亿元。

在用电服务方面，共执行放管服投资工程82项，为客户节约资金586.35万元。高、低压办电环节分别不超过4个、3个（无电网配套工程两个环节），推行业务联办。办电全过程由客户经理全面负责，一对一接洽。高压可控环节平均时限不超过20个工作日，低压无电网配套工程“当日受理、次日送电”，低压有电网配套工程不超过7个工作日。A、B、C、D类供电区域供电可靠率分别达到99.989%、99.965%、99.897%、99.828%。实现“获得电力”指标达到河南省先进水平。

优质服务做乘法提升企业群众满意度

县行政服务中心以“便民、规范、廉洁、高效”为宗旨，以深化行政服务“一次办妥”改革为抓手，着力创新服务模式，提高服务质量和工作效率；实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”；安排专人为办事群众提供咨询引导、全程代办、预约办理、免费邮寄复印等服务。结合实际分类设置税务服务、不动产登记等综合窗口66个，完善并严格执行首问负责、全程代办、一次告知等17项工作制度。就近办方面，已经组织全县15个乡镇（街道）29个事项、377个行政村11个事项全部培训梳理录入完成。

在证照办理方面，郏县市场监督管理局立足职能出台优化营商环境20条措施，全面实施“先照后证”准入、“多证合一”登记、“证照分离”改革、压缩企业开办时间（将企业登记时间压缩为一个工作日）、实行全程电子化。允许符合条件的企业集群注册、“一址多照”企业登记；对招商引资企业实行容缺受理；提供营业执照邮寄服务，有条件推行简易注销。2019年以来，郏县市场主体呈现出井喷式发展，核发“多证合一”营业执照5564户；新设立企业1064户、个体户4370户、农合105户；全程电子化率97.7%；办理电梯等特种设备注册登记150台（件），办理食品药品从业人员健康证明8248份；全县已申报企业简易注销321户。

畅通政企沟通渠道。于2019年8月份、12月份，分别组织开展2次“遍访四上企业”活动，县四大班子领导通过联系分包乡镇和走访辖区内企业，深入全县220家规上企业、重点项目现场，开展郏县营商环境问题专项问卷调查，深入了解我县营商环境中存在的问题，畅通政企沟通渠道。2020年3月19日上午，郏县县委、县政府召开民营企业座谈会。会议就贯彻落实习近平总书记有关民营经济发展的重要指示精神和中央、省、市重大决策部署，支持促进全我县民营企业经济健康发展等进行了座谈，听取了民营企业代表的意见和建议。

招商引资成效明显。郏县县委、县政府通过把优化营商环境作为招商引资、项目建设的一项重要基础保障，持续提升服务水平，缩短企业办事时间，加大项目推进力度。2019年实际利用省外资金176亿元，同比增长8.9%；新开工亿元以上项目30个，合同履约率、项目开工率均达到100%。全县在项目备案、环评、证照等手续办理方面累计为189家公司提供226次全程代办服务。

绘制招商图谱，注重四个拜访。从产业链条、企业分布、核心技术、市场分布四个方面绘制招商图谱，围绕机械装备制造业，与中国良工阀门、中国精工阀门等18家企业建立友好合作关系，就管件、阀门生产项目初步达成合作意向；谋划实施了高低压电气专业园，一期占地约300亩，已入住天晟电气等企业5家，总投资19亿元。紧盯知名企业家、投资机构、行业协会和科研机构，持续开展“四个拜访”，先后有138家企业来郏实地考察，引进项目17个，总投资46.7亿元。

文章来源：《首席财务官》 网址: http://www.sxcwgzz.cn/qikandaodu/2021/0331/713.html