如果上述案例还是发生在全球智能手机的两大霸主之间，那么回顾三年前的一个微不足道的个人案例会更有助于我们理解美国知识产权保护体系的森严。2009年6月18日，美国一联邦陪审团认定明尼苏达州一名女子从因特网上非法下载24首歌曲构成侵权，决定每首罚款8万美元，共计190万美元。而这些歌曲在网络上的标价只有99美分。美国唱片业协会新闻发言人卡拉·达克沃思对此评价道，协会“高兴看到陪审团认可侵权证据，认定被告应受惩罚”。

而反观国内，自从国家版权局在今年3月31日公布《中华人民共和国著作权法》（修改草案）面向社会征求意见以后，引发了空前激烈的抨击声浪。这其中主要的导火索便是草案第46条规定的“音像制品出版三个月后他人不经授权即可使用。”中国音像协会唱片工作委员会和中国音乐家协会直接发泄不满，而音乐著作权协会分别于4月13日和20日表示支持删除《著作权法》（修改草案）第46、48、60和70条；国家版权局相关负责人也不得不就修改草案多次进行澄清和解释。在原创者看来，类似于上述第46条规定简直等同于变相鼓励盗版、损害原创者利益。在这场争议中，无论法律制定者的初衷如何，国内知识产权保护力度之孱弱可见一斑。

就在两个月前，华谊兄弟向北京市海淀法院提起诉讼，起诉北京腾度网络公司及马鞍山大华时代影院侵权。此案是国内电影制片发行方首次状告电影院侵权，矛头直指盗版片源。今年暑期档，华谊兄弟电影《画皮2》收获过7亿元票房，成为最新华语电影票房冠军，但上映后不久便有盗版在网络上流传。华谊兄弟表示，根据偷拍机位、音画效果等因素判断，后通过第三方机构分析，确认盗版源头由马鞍山大华时代影院零点首映场流出。华谊兄弟称，根据最低票价估算，盗版导致《画皮2》市场损失约6.6亿元。令人尴尬的是，即便胜诉之后，如此巨额的损失所对应的侵权赔偿则是微不足道的，按照我国目前对该类案件的法律规定，单个侵权对象的处罚上限为50万元。

事实上，创意产业的特征就是以知识产权形成核心价值，特别是以版权、著作权为核心的无形资产构成企业的盈利能力，如果知识产权保护不力，就会造成创意企业预期利益大打折扣，进而无法在行业高速增长过程中凭借知识产权优势快速做大做强。

胡月明也强调，文化创意产业的核心竞争力基本上归于知识产权特征。“文化产业的商业模式是以知识产权授权交易为主的全产业链联动模式。产业链有机链接的前提就是在有效的知识产权保护前提下，授权人和被授权人才能获得经济利益回报，才能吸引更多的人补充文化创意产业的新鲜血液。所以中国文化产业能否真正发展起来，知识产权保护环境是最关键制约前提。没有好的知识产权保护环境，就不会有优质的文化创意和文化产业发展的未来。当前国内更迫切的问题是加大侵权违法成本，必须让违法者付出高昂的代价。我们经常会感慨国外发达国家的文明程度和市场秩序，其实发达国家的守法意识也是用‘重典’培养起来的。”

事实上，版权产业是美国最重要的产业，美国版权的发展与其悠长的版权保护历史和健全的版权保护制度关系重大。2003年1月15日，在迪士尼米老鼠75岁生日即将到来之际，为保护米老鼠、唐老鸭及其他卡通明星在美国的版权，再次争取到了20年的时间，该公司拥有的独家使用权便可长达95年，而不是目前在此案例中的75年。对诸如作家、作曲家的个人来说，其版权则可在其死后保持70年，而不再是50年。欧洲联盟早已在1995年就将其版权延长20年。

高宏存表示，目前我国针对创意产业领域的专门法只有《文物保护法》、《著作权法》两部，下一步要加快文化遗产保护、文化资源产业开发、文化市场管理等方面的立法，是保护文化资源开发和产业发展的关键。

财务软肋四一刀切式的高额税负

今年11月3日，全国首个文化保税中心——北京大山子文化保税中心成立仪式在北京著名的创意产业聚集区798艺术区举行，这意味着境外文化产品一进北京就要交税或交保证金的历史即将改变。

据歌华集团总经理李丹阳介绍，大山子保税中心的范围包括以798艺术区为核心的约6平方公里面积，目前已经初步确定了约10个仓储面积平均在1000平方米左右的文化公共保税仓库，今后还将根据区内文化企业的实际需求逐步拓展。公共保税仓库是目前海关授权程度最高的保税服务基地，可为文化企业提供进出口报批、物流、通关、仓储、评估、担保、保险、交割、结算等全流程保税服务。798园区内从事艺术品展示交易的知名企业——百雅轩艺术发展公司董事长李大钧说，文化保税中心为国外文化艺术品进入中国交流展示乃至交易开通了一条便捷、优惠的“绿色通道”。而且随着文化保税中心的进一步发展，国内文化企业还可以把生产车间设在区内，生产中所需进口的国外高精尖仪器设备都能享受免税优惠，将能为文化企业降低出口成本约30%至40%，有力促进了中国文化产品“走出去”。

文章来源：《首席财务官》 网址: http://www.sxcwgzz.cn/qikandaodu/2021/0224/652.html